社评 ：“十一五”规划为房地产启迪发展源泉

    全国两会刚刚闭幕 ，经过两会代表和委员审议通过的“十一五”规划出台 ，除个别地方有所修改外 ，总体上没有太大变化 。

　　值得注意的一个细节是 ，在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中 ，并未提到房地产业 ，而此次正式通过并公布的“十一五”规划纲要 ，在“丰富消费性服务业”中增加了“发展房地产业”一节 ，并且名列第二 ，其中提出要“调整住房供应结构，重点发展普通商品住房和经济适用住房 ，严格控制大户型高档商品房;按照保障供给 、稳定房价的原则 ，加强对房地产一 、二级市场和租赁市场的调控 ，促进住房梯次消费;完善房地产开发融资方式 ，加强资本金管理 ，规范发展住房消费信贷和保险;规范物业管理行为 ，提高市场化程度” ，几乎概括了未来五年发展房地产业的方方面面 。

　　细心解读“十一五”规划纲要 ，我们可以发现“十一五”规划的很多方面都与房地产业有关 。“十一五”规划开篇就明确提出“我国具备保持经济平稳较快发展和社会和谐进步的有利条件;城乡居民消费结构加速升级 ，将带动产业结构加快调整和城镇化加快发展 ，市场潜力巨大” 。

　　在以前宏观调控的基础上 ，去年针对房地产业的宏观调控成效显著 ，局部过热的房地产业已基本回归理性，为继续平稳较快发展创造了良好条件 。同时 ，在下一轮以消费拉动经济增长的过程中 ，住房消费成为城乡居民消费结构中的重要方面 ，其对经济的拉动作用尤为明显 。

　　在落实科学发展观方面 ，“十一五”规划提出的“坚持以人为本 ，转变发展观念 、创新发展模式 、提高发展质量” ，以及“进一步扩大国内需求 ，调整投资和消费的关系 ，合理控制投资规模 ，增强消费对经济增长的拉动作用 ，正确把握经济发展趋势的变化 ，保持社会供求总量基本平衡 ，避免经济大起大落”等观点 ，都与房地产业有关。

　　在发展观念方面 ，房地产业一直在提倡以人为本 ，但很多时候还只停留在口头上 ，没有落实到行动中 。由于房地产业正处在少有的发展机遇期 ，因此很多房地产企业都以追求高额利润乃至暴利为导向 ，在未来五年市场逐步得到规范的前提下 ，这样的发展观念将面临考验 。

　　建设资源节约型 、环境友好型社会 ，要求房地产业必须继续发展节能省地型住宅 。未来五年 ，节能重点工程中 ，供热 、建筑节能 、绿色照明等都与房地产业直接相关 。政府部门很可能会在节能省地型建筑 、节能标准 、户型大小 、每平方米的综合能耗这些方面形成新的政策 。

　　“十一五”规划提出未来五年城镇化率要提高到47% ，其中还提到要“坚持大中小城市和小城镇协调发展” 、要发展城市群 、坚持区域协调发展等 。未来五年 ，在三大城市群区域 、中小城市及中西部地区 ，房地产业都有很大的发展空间 。实际上 ，在去年宏观调控之后 ，不少房地产企业已经在向城市群区域城市和二线城市挺进 。而已上升到国家战略层面的滨海新区开发开放 ，也已吸引众多知名房地产企业和金融机构进入 。

　　城镇化一直是业内人士对房地产业保持乐观的重要依据 ，在未来五年 ，这样的乐观仍将持续 。

　　一言以蔽之 ，房地产依然是国家的重要支柱产业 ，发展前景仍相当广阔 。如果房地产开发企业能将其公司发展战略与国家规划很好地结合起来 ，获得可持续发展的动力“源泉”并非难事 。